Toidu käitlemise ja -ohutuse erijuhis

Toidu käitlemise ja -ohutuse erijuhis on suunisdokument taime- ja loomakasvatajatele ning toidu- ja söödakäitlejatele ning laboriteenuse pakkujatele. Erijuhises tuuakse välja üldised põhimõtted, et tagada inimese esmane tervise kaitse ning loomadele põhjendamatute kannatuste vältimine.

Soovitused toidukäitlejale

FaasSoovitused
Tavaolukord

Valmistu sõjaliseks eskalatsiooniks.

  • Koosta toimepidevusplaan hübriidründe olukorraks.
    • Mõtle läbi, kuidas erinevad olukorrad mõjutavad Sinu toidukäitlemist (nt häired sisendite saamisel, suure ulatused elektrikatkestused, rahutused jms) ning kuidas tagada toimepidevus 72h, 2 nädala ja pikema aja vaates, näiteks: 
      • tootmisel on soovituslik püsida senise toidukäitlemise valdkonnapiirides ning vajadusel kitsendada sortimenti, sest sel juhul on toiduohutust tagavad protsessid juba eelnevalt hinnatud ja riskid maandatud. Tegevuse kitsendamisel kriisi olukorras ei ole enesekontrolliplaani muutmine ajakriitiline.
      • soovituslik on toota vähem ressurssi nõudvaid tooteid (ja võimalusel nende tootmismahu suurendamine), et viia tooted turule sh tekitada laovarud ja kaaluda lisaladustamise võimalusi.
      • eelistatud on kauasäilivad ja eritemperatuuri mittenõudvad tooted, mis on tarbija jaoks kohe tarbitavad või vähese lisaressursiga valmistatavad ja hoiustatavad, sest sõjalises eskalatsioonis võivad elanikkonna toidu säilitamise ja valmistamise tingimused olla piiratud.
      • jäätmetekäitlus kriisi hilisemates etappides kui teenusepakkuja töö on häiritud või teenust ei osutata.

         

    • Mõtle läbi, millistest kriitilistest ressurssidest (elekter, tehnika, kütus, vesi, tööjõud) sõltub Sinu toidukäitlemine kõige enam ja millised oleksid alternatiivid sh varud või asendused, nende häirete korral.
    • Mõtle läbi, millistest sisenditest sõltub Sinu toidukäitlemine kõige enam ja millised oleksid alternatiivid häirete korral (üks või mitu sisendit muutub kättesaamatuks) sh toidu alternatiivsed koostisosad ja nende kättesaadavus (nt tarnetingimused, aeg jne), näiteks:
      • tootmisspetsiifilised sisendid nagu tooraine sh abiained ja lisaained, kestad, pakendid, puhastus- ja desinfitseerimisvahendid, kaitseriietused jms;
      • varude ladustamisvõimalused, sh lisaladustamisvõimalused juhuks kui tootmisvõimsust ajutiselt suurendatakse teatud toodete puhul;
      • kohalike või väikeetttevõtete potentsiaalsete tarnijatena kasutamine.
    • Mõtle läbi, kuidas tagada käitlemisvõimsus ja -tingimused. Mõtle läbi näiteks järgmised aspektid:
      • kuidas garanteerid head hügieenitingimused. Hea hügieenitava järgimine on prioriteet, et vältida terviseriske, sest meditsiiniline abi elanikkonnale võib olla piiratud;
      • sõltuvalt oma tegevusvaldkonnast planeeri kuidas tagada külmaahela katkematus võimalike ulatuslike elektrikatkestuste ja/või logistika muudatuste korral. Külmaahela katkemisel võib toit kiirelt rikneda. Sügavkülmutatud toodete sulamisel ei tohi neid uuesti külmutada, vaid need tuleb suunata kiireks realiseerimiseks (nt kuumtöötluse või muu töötluse läbi toodeteks valmistamine, annetamine supiköökidesse vms);
      • sõltuvalt oma tegevusvaldkonnast kuidas tagada kuumtöötlusvõimalused; 
      • kuidas veendud toiduohutuses, kui tavapärane laboriteenus ei pruugi enam olla kättesaadav (nt transpordi takistuste või labori mittetoimimise tõttu). Kaalu toidu analüüside või kiirtestide tegemise omavõimekuse loomist või olemasoleva võimekuse tõstmist või alternatiivseid meetmeid toiduohutuse tagamiseks;
      • mis on võimalikud pakendite ja märgistuste alternatiivid. Võib tekkida vajadus pakendite asendamiseks ja lisakleebiste kasutamiseks, et kindlustada tarbijatele tervise seisukohast oluline info (allergeenid, kiiresti riknevate toitude säilimisajad); 
      • kaardista käitlemise seiskohalt võtmeisikud ja nende võimalik asendamine.
    • Valmista ette töötajad kriisiolukorraks (rollid, asendajad, koolitus).
  • Hinda toimepidevuse plaani arvestades võimalikke olusid sõjategevuse olukorras ja täienda seda vajadusel. Näiteks:
    • Kui käitlemiskoht on potentsiaalselt suuremas ohu piirkonnas, mõtle läbi ja otsusta, kas ja kuidas jätkad.
    • Mõtle läbi, mis saab kui piirkonnas toimub ulatuslik evakuatsioon. Juhul kui jätkad  potentsiaalselt tegevust, siis mõtle läbi, kuidas sõjaline konflikt mõjutab sinu tegevust. Optimeeri oma tegevust (vähenda, lihtsusta, arvesta piiratud ressurssidega). 
  • Hoia toimepidevuse plaan ajakohasena.
  • Loo võrgustik mis võimaldab vajadusel varusid või toodangut jagada või ümberjaotada.
Hübriidrünne
  • Täida ametivõimude korraldusi.
  • Võta kasutusele oma toimepidevuseplaan.
  • Ole valmis oluliste teenuste katkemiseks ning alternatiivsete lahenduste kasutuselevõtmiseks.
  • Taga käitlemiseks esmatähtsusega sisendite varud vastavalt oma ettevõtte vajadustele.
  • Valmistu sõjategevuse olukorraks  – vaata kriitiliselt üle toimepidevuseplaan.
Sõjategevus

Lahingutegevuse olukorras on olud väga kiiresti muutuvad.

  • Täida ametivõimude korraldusi.
  • Juhul kui jätkad käitlemisega, siis ole valmis oluliste teenuste pikemaaegseks katkemiseks ning alternatiivsete lahenduste kasutuselevõtmiseks.

Viimati uuendatud 16.09.2026

Viimati uuendatud 26.10.2026